中部六省产业高质量发展迎来新契机

2021年4月中共中央发布了《国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，为中部地区经济发展指明了方向。

目标到2035年，中部地区现代化经济体系基本建成，产业整体迈向中高端，城乡区域协调发展达到较高水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，开放型经济体制机制更加完善。

一、中部六省在全国区域发展中具有举足轻重的战略地位

中部地区包含河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六个相邻省份。占据全国10.7%的土地，承载了全国25.83%的人口，2020年，受疫情影响，中部地区GDP增速放缓但仍实现增长，2020年GDP为22.22万亿元，是全国经济增速最快的区域之一。

六个省份在中部地区崛起战略中又各自处于国家其他重大发展战略。其中山西属于山西中部城市群；河南属于中原城市群，同山西均是黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要组成部分，其地级市安阳属于京津冀城市群；安徽归属于长三角城市群，被列入长三角一体化发展战略；湖北、江西和湖南省属于长江中游城市群，被列入长江经济带发展战略。中部六省在全国区域发展中具有举足轻重的战略地位。

二、中部地区拥有良好的产业基础和配套的产业体系

中部地区优势独特，其承东启西、连南接北，资源丰富，交通发达，产业基础较好。自中部崛起战略实施以来，中部地区区域经济社会发展取得重大成就，粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位巩固。

2016-2019年期间，中部六省GDP由16.1万亿元增长到21.9万亿元。2019年，在四大区域板块中增速继续居首，有力地支撑了全国经济的发展。河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六省根据区域聚集资源的能力、资源禀赋、产业配套条件和要素成本的比较优势，逐步形成了各区域特色的产业集群。

1、河南：已培育出19个千亿级产业集群

河南省拥有5大优势产业能级，包含装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料产业；5大传统产业，分别为钢铁、有色、化工、建材、轻纺产业；6大新兴产业，新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保产业。

依托开发区，河南省培育出了洛阳智能装备、漯河食品、商丘纺织服装等19个千亿级产业集群，以及127个百亿级特色产业集群，形成了一批产品市场占有率高、竞争力强的区域品牌。比如虞城县稍岗镇卷尺产业集群是全国最大的钢卷尺生产加工基地、长垣市产业集聚区是全国最大的桥门式起重装备生产基地、漯河肉类食品产业集群和郑州速冻食品产业集群,相关的肉制品、方便面、速冻食品、面粉等均为全国销量第一，涌现出双汇、三全、思念等知名品牌。

2、湖北：以先进制造业为主导，聚焦16条重点产业链

湖北省聚焦汽车、智能制造装备、集成电路、光通信、现代化工、节能环保、纺织、食品、新材料、生物医药、大数据、人工智能、软件和信息服务、工业互联网、船舶和海洋工程装备、航空航天16条重点产业链，确立食品、纺织服装、盐磷化工、纸塑包装、建材5条传统产业链和高端装备制造、新能源汽车及零部件、光电子信息、大健康、新材料5条战略性新兴产业链，构建以先进制造业为主导的现代产业体系，培育壮大5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。

据国家科技型中小企业库相关数据显示，截至2021年6月22日，湖北7621家企业入选国家科技型中小企业库，主要聚集在光芯屏端网、先进制造、生物医药等重点产业，入库企业研发投入150.04亿元，建有省部级研发机构234个，产出Ⅰ类知识产权12621件，Ⅱ类知识产权80005件，推动产业价值链向中高端迈进。2020年，湖北益泰药业、立得空间等20家入选金种子和科创板上市后备种子企业，湖北和远气体、武汉奇致激光等48家入选细分领域隐形冠军及培育企业，武汉宏韧生物、武汉极目智能等55家入选光谷瞪羚企业。

3、湖南：三大世界级产业集群基本成形

2016-2020年期间，湖南工业经济稳中有进，制造业高质量发展成效明显，工程机械、先进轨道交通装备、航空动力等三大世界级产业集群基本成形。华菱集团、湖南中烟工业、三一集团先后成长为千亿企业。70家企业成为国家“专精特新”小巨人企业，22个企业(产品)成为国家制造业单项冠军。

该省工程机械产业集群在2019年、2020年连创新高，三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能入围全球工程机械制造业企业50强。轨道交通装备产业集群成长为该领域全球最大的产业集群，拥有全国该领域唯一国家制造业创新中心；电力机车产品占全球市场份额27%，居全球第一。航空动力产业集群主导产品国内市场占有率75%以上，第四代涡轴、涡桨发动机填补国内空白，飞机起落架及机轮刹车系统进入国产大飞机配套系统。

4、安徽：4个国家战略性新兴产业集群快速发展

安徽省省人工智能、新型显示器件、集成电路、先进结构材料4个国家战略性新兴产业集群快速发展。2020年，新增规模以上企业29家，规模以上企业总数约500家，实现营收约3000亿元，实现利润130亿元，在建亿元以上项目约260个，累计完成投资超2300亿元。

其中，人工智能产业集群所在的合肥市在“2020年全球人工智能最具创新力城市榜单”中排名全国第四；新型显示器件产业集群核心承载区合肥新站高新区综合实力位居2020年全国新型显示产业园区第二；集成电路产业集群成为全国少数几个拥有设计、制造、封装测试及设备材料全产业链的集群；先进结构材料产业集群中的龙头企业铜陵有色连续2年位列世界500强，精达股份连续5年入选中国电子信息百强企业。目前全省域纳入了长三角一体化发展，在全国发展格局中的战略地位进一步提升，区域创新能力稳居全国第一方阵，战略性新兴产业产值、高技术产业增加值年均分别增长17.3%和15.1%。

5、江西：15个重点产业集群快速发展

2016-2020年时期江西省主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。地区生产总值跨越2万亿元大关，全国排名上升到第15位，人均地区生产总值超过8000美元、达到中等偏上收入国家水平。

该省聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动。建设以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系。

电子信息和有色两大万亿级产业的重点产业集群保持较快增长。其中，电子信息产业15个重点产业集群全部保持增长，10个营业收入增速高于全省平均水平，8个增长1倍以上。有色产业8个重点产业集群全部保持增长，6个增速高于全省平均水平，其中铜产业类重点集群增速均在60%以上。

6、山西：十四个战略性新兴产业集群加快形成

2020年，山西聚力打造14个标志性、引领性新兴产业集群。涉及信创、半导体、大数据、光电、生物基新材料、特种金属材料、智能网联新能源汽车、先进轨道交通、通用航空、光伏、碳基新材料、煤机智能制造、现代生物医药和大健康、节能环保产业。

目前，大数据产业全省已建、在建数据中心设计标准机架达到23．36万架，服务器能力近240万台，年均增长率、上架利用率均达到61％，高于全国平均水平；半导体产业形成了第二、三代半导体衬底材料－芯片－封装－应用产业链，烁科晶体第三代半导体碳化硅占国内市场50％以上份额。光电产业集聚了一批创新型骨干企业，山西高科LED封装、显示屏规模居全国前列。

三、中部地区各省份发展区域协同性将增强

此次《意见》指出中部地区将加强与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略互促共进。

加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作。支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，培育发展南昌都市圈。加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力，促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。以先进制造业为支撑的现代产业体系，统筹规划引导中部地区产业集群发展，重点促进河南食品轻纺、山西煤炭、江西有色金属、湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁有色等传统产业向智能化、绿色化、服务化发展，中部地区各省份发展区域协同性将增强。

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中部六省地处我国内陆腹地，经济体量占全国比重超1/5，人口占全国近1/4，发展潜力巨大。作为中国长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的重要承载区，中部地区将围绕此次《国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》充分发挥区位优势、资源优势、工业基础优势和历史文化优势，全力推进区域协同合作，形成若干个具有国际竞争力的产业集群，开创中部地区高质量发展新局面。