国开联发布全国首部承接产业转移招商策略报告

国开联 2014.03.08

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11月4日，国开联在深圳发布全国首部承接产业转移招商策略报告 -- 《承接珠三角产业转移暨招商行动策略深度研究报告》。报告显示，我国沿海地区传统产业转移正进入全面优化产业链布局的新阶段，总体呈现出了产业集群式转移的态势，为中西部地区承接产业转移，推动新型城镇化和工业化带来了历史性机遇。

国开联产业转移专题组负责人表示：“《承接珠三角产业转移暨招商行动策略深度研究报告》是在全球化深入发展，我国东部沿海地区劳动力优势不再，劳动密集型产业已经开始向中西部和东南亚转移的大背景下形成的，是我国首部系统性结合产业转移与承接招商两个维度进行深度解析的报告，对于中西部地区和粤东西北地区如何把握机遇，承接珠三角产业转移，推动新型城镇化和工业化具有借鉴意义。”

报告称，随着经济发展、市场格局的变化和产业升级，珠三角地区传统劳动密集型产业正进入全面优化产业链布局的新阶段，对我国经济和产业布局产生复杂而深远的影响。

从转移产业看：主要以纺织、服装、鞋类、箱包、家具、玩具、塑料制品等传统劳动密集型产业核心制造环节与上下游配套企业同步转移为主；

从转移区域看：在转移的区位选择上，企业大多倾向对中西部地区集群式投资。如安徽宿州吸引了七匹狼、百丽鞋业、康奈集团等国内品牌企业以及80多家配套企业，形成了上下游衔接的产业集群。

从转移动因看：传统产业转移的动因主要有四点：一是基于产业发展规律，促使产业结构优化转移；二是基于要素成本上升，迫使企业向低成本区域转移；三是基于优化市场布局而发生的转移；四是基于国家和地方政策引导而带动的产业转移。

以龙头企业、品牌企业集群式转移为主的本轮产业转移中，对承接地的产业配套、要素资源供给、公共管理、社会服务等提出了更高的要求。那么，中西部和粤东西北地区如何顺利承接产业转移？对此，国开联产业转移专题组负责人表示，报告详细给出了以下四大招商行动战略路径：

—— 两轮驱动

一是主动承接产业转移；二是把城市和园区推广出去，让客商主动找上门。

—— 三种模式

精准实施“建链、补链、强链”，让产业链招商更具针对性与落地性。

—— 四大聚焦

实施产业聚焦、区域聚焦、项目聚焦、对象聚焦战略，让行动计划落地。

—— 9+1策略