郯城县文化产业创新发展规划

2015.04.02

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郯城隶属于山东省临沂市，地处山东省最南端；东临江苏东海；西邻江苏邳州；南与江苏新沂交界；北与罗庄接壤；东北毗邻临沭，西北毗邻兰陵。境内南北长约65公里，东西宽32公里，总面积1195平方公里。

创新发展

立足实际，充分发挥资源优势，推动全县文化产业不断发展壮大。

突出地方特色，积极打造文化产业品牌。

以实施品牌战略为重点，加大对红花“中国结”产业和庙山乐器产业的扶持力度，成立中国结艺协会和庙山乐器制作协会，推动全县文化产业发展。（全县已形成“中国结”生产加工专业村15个、专业户4000户、大型工艺品厂6家，辐射带动就业人口７万多人。郯城中国结还被命名为2012年最具山东特色十佳文化产品；红花镇2013年被评为“山东省民间文化艺术之乡”。）庙山镇依托杞柳编织工艺品展览馆、民族乐器展览馆等，加快推进庙山民族文化创意产业园建设，全力打造集旅游、商业、休闲为一体的文化产业聚集区。

围绕新兴产业，加快文化旅游融合发展。

大力发展文化旅游业，着力做好文化与旅游的结合文章。围绕“东线马陵山景区、西线沂河景观带、中部古郯文化区”的“一区两线”旅游发展格局，加大资源规划整合，打造特色文化旅游产品。

在县城东部，围绕沭马风景旅游区建设，突出兵学文化、地质科普文化和生态休闲文化，重点抓好古战场遗址公园、麦坡遗址公园的开发建设；

在县城西部，围绕沂河景观带建设，突出银杏生态文化、沂河文化，重点抓好新村古银杏生态旅游区、重坊中华银杏种质资源公园、马头古镇的开发建设。

在城区驻地，围绕古郯文化旅游区建设，突出古郯文化、孝悌文化和中华徐氏文化游，重点抓好郯国故城遗址公园、窦娥公园、中华徐氏始祖陵和神舟古栗园的开发建设，着力打造郯城旅游亮点，推动全县文化旅游整体上水平。

优化服务职能，推进文化产业体制改革。

县财政每年预算安排100万元专项资金用于扶持文化产业发展，同时，创新文化行政管理体制，坚持政企分开、政事分开的原则，积极理顺宏观文化行政管理体制，组建县文化广电新闻出版局和县文化市场管理执法局，将郯城人民广播电台、郯城电视台合并组建为县广播电视台，实现了局台分设、管办分开，有力地推进了广播电视体制改革，促进了有线电视网络双向化、数字化发展。

加快推进柳琴剧团体制改革，成立柳琴戏传承保护中心。建立国有文化资产管理的激励和约束机制，完善国有文化资产绩效考核办法，将考评绩效结果与国有文化企业事业单位的经费安排、资产配置、经营者收入分配挂钩，确保国有文化资产保值增值。

注：本文系国开联产业规划研究院长期跟踪研究的成果摘要，欲了解更多和我们成功实施的同类案例，请与我们的专业顾问联络索取。

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