娄底市体育产业发展规划

国开联 2015.04.02

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体育产业主要包括场馆经营、体育中介、培训服务、竞赛、体育用品制造和销售等。国内外发展历史已证明，发展体育产业有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，增强国民体质，增强凝聚力和文化竞争力。

基本概况

目前，娄底全市共有各种体育运动协会17个，共有会员2.3万多人；在册登记的体育社团有21个。体育场馆总建筑面积达20.3万平方米，共有5.2万多个座位，是目前湖南省功能最全、设施最优、环境最美的场馆，在全国的地级市中也名列前茅。近年来，娄底市成功举办或承办了各种体育赛事、活动100多场，积累了办赛经验，特别是2014年成功举办了湖南省第十二届运动会。此外，娄底辖区新化县和冷水江市是全国的武术之乡，冷水江市和涟源市是全国的体育运动先进县市。

创新发展

一是大力支持体育彩票事业发展。体育彩票是各级政府发展体育事业不可或缺的资金保障。要维护好体育彩票事业发展环境，防止恶性竞争。各级政府要采取措施打击非法彩票销售，避免公益金的流失。

二是培育健身娱乐和竞赛表演市场。加强与国内外体育组织等专业机构合作，积极引进和组织各类精品赛事，不断形成各具特色的消费群体和竞赛表演市场。

三是引导好假日体育消费。要研究假日市场需求和群众消费心理，努力把假日人流吸引到健身、娱乐、休闲等体育活动中来，带动社会资本流向体育产业。

四是落实税收减免和奖励政策。设立体育发展专项资金，对符合条件的体育企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。对征收的体育活动有关税费，按一定比例返还用于体育产业发展。放开市场要素配给，鼓励社会各界投资社区体育服务和体育基础设施建设。形成不同所有制共同发展体育产业的格局。

五是鼓励支持利用各类公共体育资源举办各种体育培训班。

六是创新体育场馆运营机制。对财政投资的大中型体育场馆，可实行经营权与所有权分离。引入和运用现代企业制度，鼓励场馆运营管理实体，通过品牌输出、管理输出、资本输出或者公私合营等形式，实现规模化、专业化运营，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合，增强我市大型场馆复合经营能力，实现最佳运营效益。

本文系国开联产业规划研究院长期跟踪研究的成果摘要，欲了解更多和我们成功实施的同类案例，请与我们的专业顾问联络索取。

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