全国产业链经济发展洞察月刊——《产业链》2024年10月刊

日前，国开联研究中心发布全国产业链经济政策洞察月刊——《产业链》2024年10月刊，研判全国产业链经济风向。

构建更大范围、衔接更高标准的国际经贸规则体制与模式创新实践，培养工匠人才和产业工人，加快公共数据资源的开发是10月份最上层的主要政策着力点。

 

部门层面，10月份的政策主要源自工信、发改、自然资源、农业农村等系统。其中：

 

以工信系统牵头的政策主要集中于智能工厂、新材料试验与数据平台、特色食品产业集群、工业互联网赋能场景应用实践和数据安全应急管理体系等领域；

 

以发改系统牵头的政策则主要集中于绿色低碳领域，包括：用煤效能与清洁水平、可再生能源、碳排放核算、国家数据标准体系等领域；

 

自然资源系统牵头的政策主要集中于自然资源数字化治理标准体系和降低物流成本等领域；

农业农村部主要发布了三份重磅文件，主要集中于智慧农业和帮扶产业领域。

 

此外，司法部重磅推出了“民营经济促进法草案”并开展面向社会征集意见；人行出台政策助力美丽中国建设。

 

地方层面，10月份的政策着力点主要集中于“积极布局新质生产力、推动一揽子增量政策落地、加力“两新”政策、鼓励创业、布局低空经济、推进养老服务业和优化营商环境”等领域。

 

在加快培育发展新质生产力方面，北京，通过金融支持新质生产力发展；重庆，部署打造“机器人+”应用场景；陕西，推动国资助力战略新兴产业发展；山西，提升科技成果转化效益；河南，致力于科技助企惠企；安徽，聚焦科技创新攻坚；新疆，实施“数据要素×”行动；河南，推动开发区转型升级和链式集群发展。

 

在加力“两新”政策方面，云南、广西、西藏仍在加力布局工业领域、交通领域设备更新；

海南、宁夏、上海、江西则致力于推动“电动自行车”以旧换新。

 

江西、江苏、云南正着力推动一揽子增量政策落地生效；

 

山东、云南开始着手扶持创业；

 

广西、北京优势布局“低空经济”；

 

陕西、江苏推动“养老服务”高质量发展。

 

附：2024年10月全国产业链经济政策清单

 

一、宏观趋势

 

1.01、国务院：在更大范围构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式

1.02、中共中央 国务院：以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设

1.03、国家数据局：加快制定公共数据资源开发利用配套政策

 

二、部门动向

 

2.01、专访——工业和信息化部部长金壮龙：加快推进新型工业化

2.02、市场监管总局：到2027年，培育建设100个以上质量强县（区、镇）

2.03、工信部：亟需加快构建数据安全事件应急管理体系，提升事件处置水平

2.04、发改委等：2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上

2.05、发改委等：到2030年，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升

 

2.06、发改委等：全面提升碳排放核算能力水平，构建完成系统完备的碳排放统计核算体系

2.07、农业农村部：到2035年，农业生产信息化率达到40%以上

2.08、农业农村部：加快推动智慧农业全面发展，有力支撑农业现代化建设

2.09、工信部等：鼓励有意愿、有条件的卓越级智能工厂积极申报领航级智能工厂

2.10、工信部等：我国拟2035年全面建成新材料大数据中心体系

 

2.11、发改委等：到2026年底，基本建成国家数据标准体系

2.12、自然资源部等：围绕自然资源数字化“234”总体架构，完成自然资源数字化治理标准体系总体设计

2.13、司法部等：民营经济促进法草案向社会公开征求意见

2.14、工信部：深入推进印染行业绿色低碳转型，是培育和发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择

2.15、工信部等：到2027年，力争建成300个左右地方新材料中试平台

 

2.16、工信部：打造一批国际一流消费品企业和特色品牌

2.17、人行等：四个方面、19项举措支持美丽中国建设

2.18、工信部：指导各地因地制宜加快形成地方特色食品产业优势，打造特色食品产业集群

2.19、工信部：工业互联网赋能电力行业形成 85 项具体场景应用

2.20、农业农村部：发展帮扶产业，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

 

2.21、自然资源部：四方面有效降低全社会物流成本

 

三、地方行动

 

3.01、江西：聚焦7个方面推出26条措施，谋取增量机会

3.02、北京：明确信贷政策导向，突出支持集成电路、生物医药、人工智能等新质生产力领域

3.03、重庆：4年内创建一批“机器人+”应用场景

3.04、江苏：出台64项增量政策巩固增强经济回升向好态势

3.05、海南：推动电动自行车以旧换新

 

3.06、陕西：国资系统加快培育9个战略性新兴产业

3.07、云南：加力推动工业领域设备更新

3.08、山东：到2026年，全省扶持创业30万人以上

3.09、宁夏：推动电动自行车以旧换新

3.10、江苏：推17条措施促进农业农村发展

 

3.11、云南：推动一揽子增量政策落地

3.12、上海：启动电动自行车以旧换新

3.13、广西：推动交通运输大规模设备更新

3.14、山西：出台新政推动科技成果转化

3.15、广西：争取纳入国家低空空域改革试点省份

 

3.16、陕西：推进“养老+文旅”融合发展，开展旅居养老示范创建行动

3.17、湖北：提出15条具体举措，促进营商环境持续优化升级

3.18、河南：出台科技助企惠企“新十条”，瞄准三大目标

3.19、云南：实施“创业云南”建设三年行动

3.20、江苏：到2027年，建设10个以上银发经济特色园区

 

3.21、新疆：印发“数据要素×”行动方案，力争到2026年底，累计打造100个以上典型应用场景

3.22、河南：促进开发区产业转型升级和链式集群发展

3.23、北京：力争三年内，低空经济规模提升至1000亿

3.24、江西：启动电动自行车以旧换新活动

3.25、山西：加力支持家装、电动自行车以旧换新

 

3.26、西藏：加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

3.27、安徽：建立“七统一”科技创新攻坚新模式

 

 

关于 国开联《产业链》月刊

 

月刊——《产业链》是由国开联研究中心产业链咨询团队开发出品的全国产业链经济发展洞察类期刊，于每月上旬发布，旨在梳理上个月国家和各地在“产业链经济”领域的战略部署和行动路线，以帮助读者更好的理解、实践“产业链经济”布局。

 

关于 国开联 · 产业链经济政策监测服务

 

国开联“产业链经济政策监测”服务重点由两部分构成，一是标准化服务，即“全国产业链经济政策监测月刊”；二是定制化服务，即分地区、分领域、分机构的专项政策监测服务。

 

关于 国开联研究中心

国开联研究中心是一家综合性的咨询服务机构，业务涵盖“产业链咨询、可持续发展、定制培训课”三大版块，专注于产业规划、园区规划、招商图谱、营商环境、可持续发展（ESG & 碳中和）、大数据等领域的研究、咨询和培训服务。成功案例遍及全国30个省级行政区，连续获得客户信赖与委托。

 

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