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全国产业链经济发展洞察月刊——《产业链》2024年11月刊

国开联 2024.12.16

日前，国开联研究中心发布全国产业链经济政策洞察月刊——《产业链》2024年11月刊，研判全国产业链经济风向。

作为2024年度政策的重点，“更新换新”政策在11月份步入收尾阶段，从最上层到部门、到地方，政策的风向开始转向新的领域。

最上面11月政策着力点落在了“物流降本增效”、“数字贸易改革创新”和“激发冰雪经济活力”三大领域，先后出台了《有效降低全社会物流成本行动方案》、《关于数字贸易改革创新发展的意见》和《以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》等文件。

部门层面，政策触达领域主要包括“西部地区产业转型升级”、“跨境电商出口发展”、“金融机构数字化转型”、“研学旅游产品高质量发展”、“5G规模化应用”、“养老服务消费”、“外商投资上市公司”、“可信数据空间”、“促进外贸稳定增长”、“金管公司不良资产管理”，以及“电力系统安全治理”、“应对气候变化”、“建设世界一流高科技园”等领域。

地方层面，各地区政策的发力点多从“更新换新”领域开始转向，北京在出新措“促专精特新发至”；上海在推动“美丽上海建设”；天津在推动“资本市场服务实体经济质效”；江苏在部署“中华老字号”、“家政服务消费”、“数据产业”等领域；

江西在谋划“新招商体系”、“电子装备制造业发展”和“数据要素×”；四川在布局“人工智能”和“医疗器械”产业；重庆在构建“生产性服务业新体系”；贵州在搭建“养老服务人才培育体系”；山东在推动“知识产权与产业融合发展”；内蒙古在构建“未来产业体系”和碳达峰试点；山西在布局“节水产业发展”；新疆在推动“一揽子增量政策落地”；河南在布局“算力高地建设”。

综合来看，最上面关注的仍然是制约产业链经济发展的关键基础要素方面的问题以及新的政策发力方向问题，物流降本增效是基础支撑，数字贸易、冰雪运动则是新的政策方向。

按照11月部门层面的政策风向，以科技创新为内核的“未来产业”、“专精特新”、“出口贸易”、“吸引外资”是产业链经济的核心主线；以老年人为主要消费群体的“养老服务消费”和以青少年儿童为主要消费群体的“研学旅游”或将成为一段时间内容消费主力。

作为最上层与部门政策的主要落实载体，地方产业链经济政策的抓手与着力点仍然离不开未来产业和新兴产业，发展方式与路径的选择上，从“美丽城市”的建设到“绿色低碳”的践行，都已成为各地布局的重要领域。

值得关注的是，在产业链经济发展新形势下，地方产业招商面临的局势正在发生根本性变化，以江西为代表的地方也正在着手谋划“新招商体系”的构建。

 

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月刊——《产业链》是由国开联研究中心产业链咨询团队开发出品的全国产业链经济发展洞察类期刊，于每月上旬发布，旨在梳理上个月国家和各地在“产业链经济”领域的战略部署和行动路线，以帮助读者更好的理解、实践“产业链经济”布局。

《产业链》月刊由“政策动向”和“运行数据”两大版块构成。

——“政策动向”：将重点围绕“中共中央国务院、国家部委和地方行动（省级）”三个层面分别展开，梳理呈现月度主要产业链经济发展政策；

——“运行数据”：将重点围绕官方经济运行数据展开，站在全国视角洞察月度经济数据波动情况，梳理、统计重点领域的月度数据和统计报告呈现于其中。

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