秦皇岛海港区：着力打造“沿海强市、美丽港城”

国开联 2015.03.04

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一座城市的发展水平体现着这座城市经济发展的实力和张力。经济发展的妙笔，绘足了城市建设的浓墨重彩。

2014年，是党和国家全面深化改革的起步之年，也是海港区用新思路引领新发展，用新形象展示新作为，努力成为全市打造“沿海强市、美丽港城”的关键之年。海港区更加突出城市功能完善和生态环境改善，抢抓新一轮城镇化发展契机，牢固树立城乡一体、规划先行、经营城市和错位发展的理念，按照“一线、两片、三组团”的城市空间布局建设。

规划先行，用更宽的视野勾勒城市“美”的前景。突出规划在城市发展中的引领作用，更加注重规划的执行和刚性的遵守。抢抓城镇化发展契机，拓展城市规模，依靠城市中心区带动周边城镇化发展。抓住西港搬迁机遇，进行城市总体规划和土地利用规划的调编，尽可能将城市新组团纳到城市整体规划，扩大城市建设用地规模，把城市做大，空间做足，提高主城区辐射带动作用。

抓牢基础，用更高的标准打造城市“美”的形象。围绕城市向北、向东拓展，全力推进圆明大街、长江道西延伸项目建设，谋划启动燕山大街东延伸二期、北港大街西延伸项目，拉开城市发展框架。借力西港搬迁，加大市区路网结构改造力度，构建合理、高效、畅通的路网体系，改善城市环境。规范房地产市场管理，引导房地产企业由开发普通商品住房，向开发旅游地产、商务地产等高端地产转变。借鉴先进地区经验，探索试行“模拟拆迁”工作模式，结合实际尽快制定模拟拆迁操作规程，全力推进海阳、归提寨片区开发建设，启动金三角、航海里片区改造提升工程，加快推进交建里片区旧改项目。推进茂业、万达等大型城市综合体项目建设，通过大项目的带动，使海港区的城市形象和功能有较大提升。

创新机制，用更精细化的管理营造城市“美”的环境。在巩固城乡环境综合整治成果的基础上，继续加大投入，争取支持，强化科学化、长效化、精细化的管理理念，全面提高城市管理水平。加强城市主要街道的精细化管理，加大机械化清扫和日常人工保洁力度，确保主次干道保洁质量全面提升；加大城市街巷路和老旧小区的管理力度，通过城管体制下沉，建立科学合理的责权机制，实现小街小巷见效果、老旧小区有人管的工作格局。继续推进城乡环卫一体化工作，健全完善农村垃圾“村收集、镇清运、区处理”的工作机制，改变农村环境脏乱差的现状。

肩有重担，必思进取。站在历史新起点上，港城正涌动着新的脉搏、焕发着新的生机，蓬勃发展的港城正以自己的独特魅力展示着“开放、包容、崇德、尚美”的海港精神，摹刻着“宜居、宜业、宜游”的绝佳样板，描绘着“一流沿海城和时尚靓丽港”的美丽蓝图。

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