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2015年我国生产性服务业四大领域发展机遇

姜欣 2015.03.04

近年来，我国服务业保持较快增长，规模不断增大，占比持续提高，对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用。但生产性服务业滞后，生活性服务业有效供给不足、质量不高等问题明显。

2014年国务院出台了《加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，明确要求进一步放开生产性服务业领域市场准入，不得对社会资本设置歧视性障碍，鼓励社会资本以多种方式发展生产性服务业。

据发展改革委政研室主任施子海透露，下一步，将在创造有利于服务业加快发展环境上，进一步加大力度。比如，

教育领域，将深化办学体制改革，放宽市场办学准入，支持社会力量在各教育层次举办民办学校。鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理。允许外资在我国境内独立举办幼儿教育和儿童早教机构，鼓励引导外资在我国境内独立举办职业培训机构。

医疗卫生领域，将鼓励和引导社会资本发展医药卫生事业，推进公立医院改革。有序放宽社会力量办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。

健康和养老领域，将组织实施健康与养老服务工程，研究设立健康服务产业集群发展示范区，把现有部分培训疗养服务机构转化为社会化健康养老服务机构，充分利用现有休疗资源发展健康养老产业。

金融领域，将健全多层次资本市场体系，加快资本市场、民营银行准入改革。

来源：国开联

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