新质生产力的21条核心内涵

新质生产力于2023年9月被首次提出、2024年3月被正式列入工作报告一来，最高层曾先后对新质生产力做出了系列论述，主要包括：

 

 

- 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态

 

- 科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素

 

- 新质生产力本身就是绿色生产力

 

- 因地制宜发展新质生产力

 

- 发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系

 

 

上面关于新质生产力的论述，就是对新质生产力的内涵与发展逻辑的原则性、纲领性定义。

 

那么，结合当前经济发展形势和特征，如何正确理解“新质生产力”，并寻找到符合自身的因地制宜发展路径，将是拥抱新质生产力战略浪潮的关键。

 

《求是》杂志发表文章——《深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求》（作者：黄汉权，中国宏观经济研究院院长）（以下简称《文章》）对新质生产力做出了详尽陈述。

 

全国性新质生产力培训咨询机构——国开联研究中心专业团队共梳理出21条关于新质生产力的核心内涵与发展逻辑要点，具体如下：

 

1、当前，全球产业经济的发展正被数字技术变革前行，是一次全新的产业迭代，与过往不同，这次产业变革的形式发生了根本性改变 ，数据等数字化要素成为当前产业变革的核心。

 

2、以包括算力、算法、网络通信在内的数字技术、人工智能为底层技术和核心技术，以数字化、智能化、绿色化为方向，具有多领域技术群体突破、交叉融合以及技术迭代加快、创新周期缩短等特征。

 

3、伴随群体性技术的整体性突破，势必引起生产要素配置方式的深刻变化，给产业形态、产业结构、产业组织方式带来深刻影响，进而推动产业深度转型升级，通过“技术—要素—产业”链条传导，最终形成新的生产力质态。

 

4、在新一轮科技革命和产业变革中，大数据、云计算、区块链、人工智能、量子技术等更高科技含量的新型工具不断涌现，为新质生产力提供了动力源泉。

 

5、从劳动对象看，数字资源、虚拟空间、生物基因、微观粒子等都成为人类劳动的对象，大大拓展了生产新边界，创造了生产新空间。

 

6、当前，新一轮科技革命和产业变革呈现源头创新、跨界融合、多点突破的新趋势，对生产资源的配置模式、创新要素的流通机制、技术研发的组织构架、创新主体的管理方式都提出新的要求，发展新质生产力需要劳动者、劳动资料、劳动对象在新技术赋能和催化下，实现优化组合和更高效率的配置，进而为大幅提高全要素生产率提供必要条件。

 

7、科学只有转化为技术并应用于生产，才能成为现实的生产力。

 

8、新一轮科技革命和产业变革正在与世界百年未有之大变局形成历史性交汇，其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。

 

9、产业是新质生产力发展的重要载体。数据作为新型生产要素，是形成新质生产力的重要资源，对传统生产方式变革具有重大影响。

 

10、产业体系配套完整的供给优势为发展新质生产力提供重要载体。海量数据的资源优势为发展新质生产力提供要素支撑。

 

11、超大规模的市场优势为发展新质生产力拓展需求空间。大量高素质劳动者和企业家的人才优势为发展新质生产力提供了人才支撑。

 

12、新质生产力是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态，对生产资源的配置模式、创新要素的流通机制、技术研发的组织构架、创新主体的管理方式等都提出了新的要求。

 

13、前沿技术和颠覆性技术能够催生新产业、新模式、新动能，是新质生产力的重要来源。

 

14、遵循科技创新和产业发展规律，因地制宜发展新质生产力。我国幅员辽阔，各地基础条件和发展水平各异，要根据资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，不能一哄而上、泡沫化、搞一种模式。

 

15、传统产业同样蕴含新质生产力，各地发展新质生产力不能忽视、抛弃传统产业，要注重用新技术改造提升传统产业，加快向高端化、智能化、绿色化转型。

 

16、发达地区的科研机构密集、人才数量多、科技实力雄厚，要聚焦国家战略需求，大力推进关键核心技术突破，提升原创性、颠覆性技术供给能力。其他地区要突出优势特色，把发展新质生产力的重点放在应用前沿技术和颠覆性技术改造提升传统产业上，使之脱胎换骨，焕发新活力。

 

17、绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

 

18、发展新质生产力既是发展的命题，也是改革的命题。如何加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系，是当前各地各部门在发展实践中遇到的一个现实问题。

 

19、要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快建设全国统一大市场，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向新质生产力顺畅流动。

 

20、以制度型开放为重点，扩大高水平对外开放，打造国际一流营商环境，加强国际科技合作，形成具有全球竞争力的开放创新生态，为发展新质生产力营造良好国际环境。

 

21、要完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，持续强化国家战略人才力量，大力造就能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

 

——>国开联 新质生产力系列培训课程方案

 

关于 国开联 · 产业链咨询服务

国开联致力于打造全国性产业发展集成服务商，围绕产业链内涵主线，在全国范围内高质量实践产业链咨询服务10余年，拥有多地区、多领域的实战经验，服务内容包括：区域产业规划、新型工业化规划、园区发展规划与定位策划、招商引资专业服务、营商环境评价与提升优化服务，以及企业战略规划咨询、项目可行性研究、商业计划书编制等企业投资咨询服务。

 

关于 国开联研究中心

国开联研究中心是一家综合性的咨询服务机构，业务涵盖“产业链咨询、可持续发展、定制培训课”三大版块，专注于产业规划、园区规划、招商图谱、营商环境、可持续发展（ESG & 碳中和）、大数据等领域的研究、咨询和培训服务。成功案例遍及全国30个省级行政区，连续获得客户信赖与委托。

 

官网：www.goclee.com

 

关注 国开联微信公众号 了解更多

 

联系我们：0755-8324 7679

微信交流：