老人最愿家门口养老

近年来，中国百姓的养老观念越来越开放，机构养老已经逐渐被老人们接受。可俗话说，“金窝、银窝不如自家的草窝”，比起那些动辄就要奔远郊的养老机构，老人打心底最愿意的还是住在离家近一点儿、离儿女们近一点儿的养老场所，最好能在家门口养老。面对百姓的需求和老龄化社会化所带来的种种挑战，如何让老人们舒适地养老成为事关民生和考验城市创新发展能力与智慧的一道必答题。

在今年北京市为群众拟办的重要实事中，明确提出要在全市范围内建设80个街（乡、镇）养老照料中心，以使老年人就近享受生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等服务。这些养老照料中心按照规划将既有养老机构的功能也可以为居家养老提供辐射服务，简单讲就是养老照料中心将打开大门提供和养老有关的服务，而不局限于仅照料收住的老人。从以往闭门服务的常规养老机构，到现在服务半径立足社区并辐射发散的新型养老照料中心，今年本市要完成建设的80个照料中心应该只是精细化养老服务的一个开始。

夕阳西下，位于西城铜光胡同里的一栋灰白色建筑被晚霞的余晖披上了一层暖融融的光。与周围低矮的平房不同，这栋建筑绝对可以用“高大上”来形容，从这片平房区的任何角度抬头都能望见这个建筑顶层阳光露台，也平添了建筑的几分神秘。

这座建筑的大门旁挂着“金融街老龄公寓”的牌子，这里是西城区向市民政局、市老龄办申报的金融街养老照料中心的所在地。不出意外的话，在经过市相关委办局以及市人大代表、市政协委员和专家的评审后，这里将获批成为本市首批地区养老照料中心。在这座还没有挂牌的养老照料中心里，共配备了102张床位，同时还配套了700平米的丰盛医院全科社区卫生服务站，实现了“嵌入式”的医养结合。

中心里现代新派的中式四合院设计让人眼前一亮。这里确实是按照四合院的布局来规划建设的，不过这个四合院是立体的，分为地上三层、地下两层。按照此前市里关于养老照料中心的建设思路，照料中心几乎全部是公办民营或民办民营，金融街老龄公寓属于前者。房子的产权是政府的，建筑面积大概有3000多平方米左右，在进行了相应的改扩建之后我们运营团队接手管理，公寓还规划了医院社区分院。

淡蓝色的墙壁、明亮柔和的灯光、舒适的双人间、用于康复的健身房还有厨房茶水间里为老人们搭配的餐前水果……温馨的融入感常常会让人忘记这是一栋老龄公寓。而被这里的老人戏称为“超豪华”设置的三层阳光露台确实是这座建筑的最大亮点，五六十平方米的露台上绿植鲜花掩映，阳伞下摆放着舒适的座椅供老人聊天休闲，有兴趣的老人还可以凭栏远眺，看看远处的风景。

据统计，金融街地区目前总人口94924人，60岁以上老人20694人，占总人口数的21.8%，地区养老需求很大。金融街街道为满足地区养老需求，办事处投资了约3000万元新建了这座老龄公寓并申报地区养老照料中心，按照市里对养老照料中心的要求，这里将逐步形成集居家养老、日间照料和机构养老为一体的养老照料中心体系。按照市里有关养老照料中心的扶持政策，未来获批后将获得一部分来自政府财政的补助，这也意味着养老照料中心在收费标准等方面具有一定的普惠特点。

目前，试运行的金融街老龄公寓已经收住了20多位老人。对于自理老人的收费是每个床位每月3600元（包括吃住）；半自理老人每个床位每月收费4000元（包括吃住和护理）；非自理老人每个床位每月收费4400元（包括吃住和普通护理）

对于养老院生活昭文并不陌生，但养老照料中心人性化的服务和对社区附近老人开放的工作理念还是让她连连感叹：“早些年哪有这么人性化的照料中心，听说这个中心不仅对我们这些入住的老人开放，还能为附近有需要的老人提供上门服务，家里有病人的还能有医护人员上门帮助输液护理，健康的老人也可以白天到照料中心来休闲放松和就餐。这样的照料中心我们当年根本无法想象。”

和昭文一样，老龄公寓里目前入住的20余位老人基本都家在附近，“无论周末还是平常，儿女想来看随时都能来，不像有的朋友住在四环外或郊区的养老院，想看眼亲人都得掐着手指头算日子。”站在照料中心三层的阳光露台上，昭文有时会向宣武医院的方向望一会儿，“老伴比我大七八岁，以前外文非常好，刚住养老院的时候还给其他老人讲课呢。最近因为尿毒症又住院了，就在宣武医院，我跟儿女们说了，让他们先顾着他，不用担心我。”虽然还是不免为老伴的病情忧虑，但照料中心距离宣武医院并不算远的距离让昭文释然很多，“至少从心理上感觉离他很近，踏实。”

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首批通过评审的养老照料中心近期公布

根据《北京市2014年街（乡、镇）养老照料中心建设工作方案》，养老照料中心主要具备以下六项功能：即机构养老，为辐射区域失能、高龄独居以及其他需要长期入住机构的老年人提供机构养老服务，按照床位定价收取入住费用；居家助老，适应辐射区域老年人居家服务需求，提供示范化、便利化、多样化、个性化的居家助老服务；社区托老，为辐射区域内失能、高龄独居以及其他需要临时短期托养的老年人提供就近全托服务，按照有关定价收取托老费用；专业支撑，与辐射区域及周边的医疗机构、专业服务组织和企业建立合作或协作关系，为社区老年人开展各项服务提供专业技术支持；技能实训，为老年人家属、家政服务人员或社区居民进行生活照料和护理技能实训，义务为社区居民开展为老服务专业知识的传授和宣传；信息管理，建立辐射区域的老年人基本情况信息库，收集分析老年人服务需求，承担区域性养老管理信息服务功能，逐步实现与市、区（县）两级信息数据共享。

按照工作方案，养老照料中心的养老床位数量须达到50 张以上，主要面向辐射区域内失能、高龄独居以及其他需要长期入住机构、需要临时短期托养的老年人，提供就近集中居住、生活照料和医疗护理等服务。

据悉，目前各区县已通过新建或改扩建的方式建设了部分养老照料中心并申报给市民政局，在经市人大代表和政协委员以及业界专家评审通过后，首批获得运营补贴的养老照料中心名单将于近期正式公布。