2026年8月10日至8月16日,中亚五国在产业转型、区域一体化及外资权益保障方面落地了一批实质性政策。
哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦两大核心经济体率先破局,正式启动自贸推进协议,取消了涉及农产品、建材、汽车零部件等19类高频贸易商品的关税与非关税壁垒。这表明中亚区域经济一体化正由高层共识转化为一线的外贸红利。
与此同时,哈萨克斯坦官方发布的经济报告印证了其经济结构的根本性转变:在原油产量下滑的背景下,前7个月GDP增速依然达到4.1%,增长完全由机械、化工、制药等非资源类制造业驱动,其国家金融政策也正在向这些实体工业深度倾斜。
在涉外资本保障方面,塔吉克斯坦与日本签署的投资保护协定正式生效,其引入的国民待遇与最惠国待遇,标志着该国涉外投资法治环境加速与高标准国际规则看齐。
此外,“中亚五国+阿塞拜疆”(C6)多边合作机制在物流海关领域的常态化运转,以及第十六届“喀交会”上乌兹别克斯坦作为主宾国出台的产业对接细则,共同为新能源、智能制造等中资优势产业西进中亚构建了一条“国内枢纽—喀什口岸—中亚腹地”的跨境绿色通道。
中亚地区一周重点经济政策清单
(08月10日——08月16日)
1. 哈乌自贸协议生效:消除19类商品贸易壁垒
发布日期:2026年8月10日
发布机构:乌兹别克斯坦共和国工商会、哈萨克斯坦共和国驻乌兹别克斯坦大使馆
文件名称:《哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦关于消除多品类关税和非关税壁垒的合作协议》
内容要点:两国外贸部门自2026年8月10日起,正式取消针对19个特定商品类别的所有关税和清关限制。受惠清单精准覆盖果蔬、粮食、纺织服装、建筑材料、陶瓷玻璃、钢铁制品、特定汽车零部件以及机械电气设备。
国开联解读:这是中亚两个最大经济体打破地缘保护主义、构建统一大市场的实质性举措。该政策大幅降低了跨国供应链的履约成本,对于在中亚设立生产基地、进行区域内销的跨国资本与中资制造业而言,是重大的制度利好。
2. 哈萨克斯坦:哈萨克斯坦“去资源化”战略成效初显
发布日期:2026年8月11日
发布机构:哈萨克斯坦国家经济部、哈萨克斯坦国家统计局
文件名称:《2026年前7个月哈萨克斯坦国民经济运行报告与前瞻》
内容要点:官方数据显示,在前7个月国际市场波动、本国原油产量同比下降8.9%的背景下,哈萨克斯坦GDP增速仍稳居4.1%。其中非资源类产业同比增长5.4%,制造业更录得9%的强劲增长,细分赛道中制药(增38.5%)、金属加工(增35%)、化工(增26.9%)和机械工程(增22%)领跑全国。
国开联解读:哈萨克斯坦“去资源化”战略成效初显。配合国家银行引导信贷重心由消费贷款转向企业工业融资的举措,机械、化工、制药等高附加值产业已成为该国当前政策扶持、低息贷款倾斜力度最大的红利赛道。
3. 塔吉克斯坦:《日本-塔吉克斯坦投资保护协定》正式生效
发布日期:2026年8月12日
发布机构:日本外务省、塔吉克斯坦共和国外交部
文件名称:《关于促进、自由化和保护投资的日本国与塔吉克斯坦共和国之间的协定》
内容要点:该协定经双方完成外交照会后于8月12日正式生效。文本确立了涵盖投资准入全阶段的国民待遇与最惠国待遇,并对涉外资产防范国有化、资本自由汇出、争端解决机制等核心外资诉求做出了刚性的法治化保障。
国开联解读:这是塔吉克斯坦外资法律体系接轨高标准国际多边规则的示范。不仅为日资及国际财团提供了政治风险对冲,也为中资企业在当地开展大型能源、矿产合资运作提供了清晰的权益保障和避险参照模板。
4. 跨里海一体化升级:中亚“C6”多边机制取得实质进展
发布日期:2026年8月12日 - 8月13日
发布机构:里海政策中心、中亚五国与阿塞拜疆驻美使团
文件名称:《从对话到交付:乔尔蓬阿塔峰会成果及跨里海合作的下一步行动蓝图》
内容要点:正式将中亚五国与阿塞拜疆(C6框架)的海关、物流与数字化网络协同带入常态化、例行化的工作机制。各方明确聚焦于“跨里海国际运输路线(中间走廊)”的满负荷扩容与清关便利化,并联合启动跨境关键矿产与数字基础设施的共同开发。
国开联解读:C6机制的制度化落地,加速了中亚这一陆运咽喉的去壁垒进程。这一多边机制不仅打通了面向欧洲的贸易走廊,更与“中吉乌铁路”等中国承建大通道形成了战略上的协同互补,提升了中亚作为欧亚大陆桥核心枢纽的商贸议价能力。
5. 乌兹别克斯坦借“喀交会”发布对接中国供应链与投资红利的便利化政策
发布日期:2026年8月15日
发布机构:中国新疆维吾尔自治区人民政府、乌兹别克斯坦共和国投资与对外贸易部
文件名称:《第十六届新疆喀什·中亚南亚商品交易会成果宣言及深化中国—中亚产业融合便利化合作备忘录》
内容要点:乌兹别克斯坦作为本届主宾国,带头出台了对接中国供应链与投资红利的便利化政策。双方聚焦光伏风电等绿色能源、数字经济、智能制造项目的本地化落地。同时,国内沿海及西南部分省份也在8月中旬配套发布了对中亚国际班列的通关补贴政策。
国开联解读:“喀交会”已成为中资企业投资中亚的政策风向标与直通车。随着乌、塔、吉等国清关限制的放宽,中资在新能源设备和智能制造领域的跨境出海效率显著提高,物流周期与资金运转成本得以大幅压缩。
附:中亚地区各国简介
中亚地区位于亚欧大陆心脏地带,包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦五国。该地区是连接亚欧非大陆的陆运枢纽,也是“一带一路”倡议的首倡之地,战略地位极其重要。
中亚地域辽阔,蕴藏着全球顶级的原油、天然气、铀矿以及稀有金属资源。近年来,面对地缘格局调整,中亚五国正加速从“内陆闭塞国”向“陆联国”转型,全力推进非资源类工业多元化。
其中,哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦凭借庞大的人口红利、相对完善的工业基础和激进的营商法治化改革,成为承接外资与产业转移的区域双引擎;吉、塔、土三国则在跨境物流通道建设、绿色能源和矿产矿业开发领域释放出强烈的政策红利,共同构成了全球资本瞩目的新兴产业投资承接地。
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