“十三五”规划需要将支持区域经济发展列为重点内容,推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。这将是新形势的要求,是中国在“十三五”规划之后基本实现工业化的特别迫切的需要。
县域经济发展水平决定着中国经济发展水平
从改革开放后的实际情况来看,中国除省会城市外,经济发展的行政区域主要表现是县域。省域经济的发展要靠县域经济,地级市经济的发展也要靠县域经济,县域经济是整个国民经济的区域细胞,县域经济发展的水平决定中国经济发展的水平。
在县域经济发展中,最具代表性的是江苏苏州的昆山、浙江金华的义乌、福建泉州的晋江等。这几个县域经济的发展都超过所在地级市的市区,都在全国市场中具有广泛的影响力。换句话说,县域经济可以在更大的区域经济发展中起到带动作用,中国所有的县域经济都搞好了,中国经济就是不可撼动的世界第一了。
县域是不可忽视的经济发展区域,县域经济的作用在整个国民经济的发展中最为重要。现在,改革开放已经35年了,应该明确地认识到,在市场经济条件下,县域经济应是各个区域经济层次中最为基础的区域经济。
县域经济一体化应成“十三五”区域经济发展的重点
目前,区域经济一体化已是区域经济发展的主流趋势,“十三五”规划的区域经济发展的重点应放在县域经济上,放在推进县域经济一体化的发展上。
县域经济一体化不同于国际的区域经济一体化,不是经济组织协调的一体化,而是指县域内的经济全方位的整体发展,即要求一、二、三产业整体协调发展。又要求产学研和内外贸整体协调发展,还要求生态保护与经济发展后劲共同取得满意的效果。
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