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从政府工作报告看2015年度节能环保产业发展

国开联 2016.03.08

环保产业的发展良好地契合了“新常态”时期国民经济转型升级和稳增长两方面的诉求,将节能环保产业的发展目标定位于“支柱产业”有逻辑合理性和强大的现实意义。

节能环保产业将在政策、生态需求双轮驱动中前行。报告指出,推行环境污染第三方治理,做好环保税立法工作。我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。环保产业的发展良好地契合了“新常态”时期国民经济转型升级和稳增长两方面的诉求,将节能环保产业的发展目标定位于“支柱产业”有逻辑合理性和强大的现实意义。并且国民诉求升级将使得改善环境质量成为整个社会的共同诉求,行业驱动因素正在从政策这单一的外生变量转变为政策、生态需求双轮驱动。

2015年大气治理领域将获重点发展。报告指出,深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。2015年大气治理仍然会全面推进,而机动车排放端的尾气处置随着油品升级的推进也将得到发展。

水污染治理领域PPP模式或支持。报告指出,实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理。实行从水源地到水龙头全过程监管,严格执法。在水污染治理行业,采用PPP模式的市政水处理企业、直饮水企业、以园区模式为切入点的工业水处理企业更为受益。

资源化仍是固废处置处理领域可持续发展的有效路径。报告指出,积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。如此看来，资源化仍然是固废处置处理行业的长期发展之道。

生态文明示范区将成生态工程建设的主要形态。报告指出要推进重大生态工程建设,拓展重点生态功能区,办好生态文明先行示范区,开展国土江河综合整治试点,扩大流域上下游横向补偿机制试点,保护好三江源。扩大天然林保护范围,有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩,造林9000万亩。预计生态建设将从重点流域逐步突破。

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