产业在全球转移和流动是为了寻求最佳资源配置,资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善,交易成本就越低,资本增值的空间就越大,对资本的吸引力也就越大。所以,以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式,正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。同时,产业链招商更是以尊重市场选择的招商转型。
招商引资历来是城市经济的强心针,也是城市竞争中寸土必争之地。然而“市场先生”的自主意识很强,资本往往有着自己的选择方向。随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,优惠政策对投资者的吸引力越来越小——招商引资靠政府土地、税收等政策优惠的“拼爹时代”已经过去。“发挥市场在资源配置中的决定性作用”落实于招商策略中,自是一番新天地。
从招商引资到招商选资,“高端大气上档次”成为选资的标准,产业高端、高端产业、招大引强成为追求目标。而“产业链招商”是高端大气的升级版,招商策略已由对单一企业的价值判断升级为对产业链条的整体判断。招商重点除了引进龙头企业,还应围绕战略重点产业和优势产业链、产品链中的补缺环节进行重点招商,形成倍增效应,以提升整个产业链的价值和竞争力。
现在,各地都提出了产业链招商,能否突围,关键还在政府。不过比拼的不是优惠政策,而是从如何满足产业关联发展的内在需要入手,按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方向,研究编制产业、产品链招商引资目录。其重点在于:在分析本地产业链的基础上,找出优势和特色产业加以重点培育和壮大,形成较完备的产业链集群,从而在招商过程中引导客户在产业链集群中找到投资切入点。并以利益一致性为纽带,突出产业中各要素实现匹配,提高依存度。这需要政府对城市的产业定位、市场前景和发展方向都有足够清醒的认识,顶层设计再次显现出无与伦比的重要性。其目的在于:形成聚集倍增效应,在市场上形成强大的竞争优势,从而提高地区综合竞争力。
来源:国开联投资促进中心 编辑:Jessi
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