海盐县智慧新型显示城产业专项政策全文及解读

《海盐县支持长三角智慧新型显示城产业发展

专项政策》全文及解读

2020年03月

政策解读

一、政策背景

为全面融入长三角一体化发展进程，紧抓5G发展风口，把握新型显示产业发展机遇，加快推进长三角智慧新型显示城建设，加快培育新型显示产业，特制定《海盐县支持长三角智慧新型显示城发展专项政策》。

二、政策依据

本政策的主要制定依据是《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）、《浙江省数字经济五年倍增计划》（浙政办发〔2018〕91号）、《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》（浙政发〔2019〕11号）、《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市加快推进5G产业发展实施意见的通知》（嘉政办发〔2019〕38号）等文件。

三、主要内容

（一）支持范围和重点

重点招引一批国内外知名的新型显示龙头企业，重点培育一批国际国内技术领先的中小型新型显示产业领军企业，重点扶持一批在技术创新、应用创新、产业链整合方面具备显著优势的新型显示项目。

（二）支持对象及基本条件

1.支持对象。在我县依法登记注册并落户长三角智慧新型显示城（以下简称：显示城），具有独立法人资格，主要从事超高清密度显示面板、OLED柔性屏面板、生产与检测设备、材料零组件、下游终端应用相关研发、制造和服务的，并经我县认定为“新型显示产业”的企业、社会团体（以下统一简称为“新型显示产业”，具体目录参照《新型显示产业重点产品和服务指导目录》）。

2.基本条件。

(1)合法经营，依法纳税，管理规范；

(2)具有健全的财务管理制度和良好的财务记录；

(3)按规定向相关部门报送资料。

（三）支持内容和标准

1.加强新型显示项目招引。对新型显示项目引荐人员，经认定，按项目注册起两年内到账注册资金1%单个项目限额100万元给予奖励。到资并开工建设后兑现50%，投产上规后兑现50%。

2.加强生产研发办公用房支持。对新引入的新型显示企业，由望海街道根据项目需求负责协调落实项目生产、研发和办公用房的自建、定制或租赁，并给予相应优惠，最高给予生产、研发和办公用房三年免房租限额500万元的补助。

3.支持企业进行洁净车间改造。对新引入的新型显示企业进行百级洁净车间自建（或自行改造）的，给予不超过建造（或改造）费用的50%限额1000万元的补助。

4.支持新建项目核心设备投资。对新引入项目的核心设备投资超1000万元（含）以上的新型显示产业新建项目，给予核心设备实际投资额15%限额3000万元的补助。

5.加强产业基金支持。设立不低于10亿元的海盐县新型显示产业基金，同时设立海盐县新型显示产业投资公司，委托专业机构运作，以股权投资方式支持新型显示产业发展。鼓励社会各类风险投资、股权投资基金、信保基金支持我县新型显示产业项目。

6.支持企业提升效益。对新引入的新型显示企业，从项目投产年度起连续6年内，按企业实际形成的地方综合性贡献部分，实行“三免三减半”等额奖励。

7.鼓励企业研发投入。对年销售额达到5000万元以上的新型显示企业发生的研发投入进行补助，其年度研发投入占年销售额超过5%以上部分，给予50%限额500万元的补助。

8.支持设立研发机构。鼓励省级以上科研机构、高等院校等公共平台在我县建立新型显示产业研发机构（研究院），推动新型显示技术的重大技术攻关和成果转化。对经批准同意新设立具有独立法人资格的新型显示产业研发机构（研究院），五年内免费提供研发用房，并按照研发设备投资的50%限额5000万元给予补助。对于高端项目在域外建设研发中心或孵化器，给予办公用房支持。

9.加强人才保障。对显示城引入的新型显示高端人才（每家企业限额10人），在充分享受海盐县人才政策的基础上，对其个人所得税按照地方留存部分80％给予奖励，最长奖励时间不超过5年。建立购房补贴、租赁补贴、人才公寓三位一体住房保障体系。对被认定为新型显示高层次人才子女学前及义务教育阶段就学，予以优先安排。

10.加强要素支持。对新引入的新型显示产业重大项目，涉及土地、用能、环境容量等指标，由县统筹协调解决。

政策原文

为全面融入长三角一体化发展进程，深入贯彻落实《中国制造2025》、《浙江省数字经济五年倍增计划》、《浙江省人民政府关于加快推进5G产业发展的实施意见》和《海盐县关于打造长三角智慧新型显示城的指导意见》精神，紧抓5G发展风口，把握新型显示发展机遇，加快培育新型显示产业，特制定本政策。

一、支持范围和重点

重点招引一批国内外知名的新型显示龙头企业，重点培育一批国际国内技术领先的中小型新型显示产业领军企业，重点扶持一批在技术创新、应用创新、产业链整合方面具备显著优势的新型显示项目。

二、支持对象及基本条件

（一）支持对象。在我县依法登记注册并落户长三角智慧新型显示城（以下简称：显示城），具有独立法人资格，主要从事超高清密度显示面板、OLED柔性屏面板、生产与检测设备、材料零组件、下游终端应用相关研发、制造和服务的，并经我县认定为“新型显示产业”的企业、社会团体（以下统一简称为“新型显示产业”，具体目录参照《新型显示产业重点产品和服务指导目录》）。

（二）基本条件。

1.合法经营，依法纳税，管理规范；

2.具有健全的财务管理制度和良好的财务记录；

3.按规定向相关部门报送资料。

三、支持内容和标准

（一）加强新型显示项目招引。对新型显示项目引荐人员，经认定，按项目注册起两年内到账注册资金1%单个项目限额100万元给予奖励。到资并开工建设后兑现50%，投产上规后兑现50%。

（二）加强生产研发办公用房支持。对新引入的新型显示企业，由望海街道根据项目需求负责协调落实项目生产、研发和办公用房的自建、定制或租赁，并给予相应优惠，最高给予生产、研发和办公用房三年免房租限额500万元的补助。

（三）支持企业进行洁净车间改造。对新引入的新型显示企业进行百级洁净车间自建（或自行改造）的，给予不超过建造（或改造）费用的50%限额1000万元的补助。

（四）支持新建项目核心设备投资。对新引入项目的核心设备投资超1000万元（含）以上的新型显示产业新建项目，给予核心设备实际投资额15%限额3000万元的补助。

（五）加强产业基金支持。设立不低于10亿元的海盐县新型显示产业基金，同时设立海盐县新型显示产业投资公司，委托专业机构运作，以股权投资方式支持新型显示产业发展。鼓励社会各类风险投资、股权投资基金、信保基金支持我县新型显示产业项目。

（六）支持企业提升效益。对新引入的新型显示企业，从项目投产年度起连续6年内，按企业实际形成的地方综合性贡献部分，实行“三免三减半”等额奖励。

（七）鼓励企业研发投入。对年销售额达到5000万元以上的新型显示企业发生的研发投入进行补助，其年度研发投入占年销售额超过5%以上部分，给予50%限额500万元的补助。

（八）支持设立研发机构。鼓励省级以上科研机构、高等院校等公共平台在我县建立新型显示产业研发机构（研究院），推动新型显示技术的重大技术攻关和成果转化。对经批准同意新设立具有独立法人资格的新型显示产业研发机构（研究院），五年内免费提供研发用房，并按照研发设备投资的50%限额5000万元给予补助。对于高端项目在域外建设研发中心或孵化器，给予办公用房支持。

（九）加强人才保障。对显示城引入的新型显示高端人才（每家企业限额10人），在充分享受海盐县人才政策的基础上，对其个人所得税按照地方留存部分80％给予奖励，最长奖励时间不超过5年。建立购房补贴、租赁补贴、人才公寓三位一体住房保障体系。对被认定为新型显示高层次人才子女学前及义务教育阶段就学，予以优先安排。

（十）加强要素支持。对新引入的新型显示产业重大项目，涉及土地、用能、环境容量等指标，由县统筹协调解决。

四、附则

县政府创新建立新型显示资金筹措机制，专项用于扶持新型显示产业发展，资金兑现由县工发资金联审小组统一实施。

对特别重大产业项目，经长三角智慧新型显示城建设工作领导小组认定，给予“一事一议”综合扶持政策。个别重大项目经长三角智慧新型显示城领导小组研究决定可以预奖。

本《政策》自2020年发文之日起施行，有效期至2024年12月31日。本《政策》与我县其它政策有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。