石家庄招商引资“19条”

国开联 2020.08.07

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石家庄《关于进一步加大招商引资力度推进重大项目

落地的实施意见的通知》（全文）

2019年3月

2019年是我市的项目落地年。日前，市政府办公室印发《关于进一步加大招商引资力度推进重大项目落地的实施意见的通知》，通过19条措施强化精准招商、产业链招商、科技招商，促进引资引智引企引才高度融合，进一步促进招商引资提质、提速、提效，切实增强高质量发展的后劲和支撑。

瞄准高质量项目，突出招商安商重点

在招商引资过程中，我市既注重放宽视野招商，面向全国全球吸引优质企业、优选高质量项目，也注重目光向内安商，盯紧域内培育成长的优质企业，鼓励拓展新领域、布局新项目。

提高利用外资水平，建立世界500强、跨国公司、“4+4”产业国际行业领军企业信息库，建立国际投资促进组织、专业机构和境外机构合作信息库，突出重点，精准发力，提高利用外资水平。

强化与央企合作，深化与国务院国资委监管企业的战略合作，争取在现有合作项目基础上落地新项目、扩大投资带动；对尚未合作的企业，加大对接力度，力争早日达成合作，引进一批重大项目。

在与国内行业领军企业合作方面，有针对性地加强与中国500强等行业领军企业对接，了解信息，探求合作，引进符合“4+4”现代产业发展格局的重大项目。

加强与境内外知名高校、科研院所、研发机构对接合作，积极吸引其在我市建设研发和产业成果转化机构，推动一批高技术成果转化项目在我市落地实施。

促进优质企业扩大再投资，紧盯市内优质企业扩容提质，加强与企业沟通对接，帮助企业破解发展难题，支持企业扩大规模，力争市内优质企业多上新项目、好项目。

绘制“招商地图”，创新招商方式

面对竞争激烈的招商引资工作，传统的招商模式已经无法吸引新客户，如何创新招商方式提高招商质量水平呢？

强化精准招商。各县（市）、区突出2-3个重点产业，绘制“招商地图”，建立招商项目库和招商大数据，对重点客商“量身定制”招商项目。

扩大专业招商，加快推进由粗放式招商向系统化、专业化、差异化招商转变，打造“政府团队招商+市场化委托招商”的招商机制。市级层面每年筛选15个以上代理招商机构，各县（市）、区每年聘任不少于3家代理招商机构，实行市场化委托招商。

实施产业链招商。在优势领域深耕细作，做好产业建链、补链、强链、延链，提升招商项目指向性、目标性，构建完善产业招商路线，各县（市）、区每年引进2-3个产业链支撑性项目。

实施“回归雁”工程，大力吸引石家庄籍优秀企业家、高端人才回乡投资。结合商会活动开展招商推介活动，积极宣传推介石家庄，邀请在外企业家返乡考察，把好的项目引到石家庄。

发挥“头雁效应”，健全招商安商举措

《通知》进一步强化投资服务，采取领导干部带头、招商团队负责、工作专班落实的工作模式，为企业提供全程服务，确保项目招得来、留得住、见实效。

强化领导干部招商。建立市级领导干部带头引荐推介名企和骨干企业工作机制，统筹推动县（市）、区党政主要领导带头招商引资，加大外出招商力度，充分发挥“头雁效应”，促进精准招商、产业链招商、园区招商。

健全联合招商机制，市政府部门与县（市）、区联合招商，营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围。

完善招商目录体系。围绕“4+4”现代产业，制定招引重点外商企业、央企、知名民企、院校（所）目录，建立招商目录体系并实施动态调整。

抓好重大招商活动。以博鳌亚洲论坛、中国国际进口博览会、“高交会”、“廊洽会”等国际会议和洽谈会为平台，推介我市发展环境，谋划设计高端对接活动，推动与我市的实质性合作。

强化园区引资载体作用。深化体制机制改革，加快实现“新九通一平”全覆盖，打造生态型、智慧型开发区。加快中韩国际日化产业园、欧洲产业园等中外和省际合作产业园区建设步伐，吸引高端高新产业项目向开发区聚集，提升开发区承载力和整体竞争力。

促进引资引技引智有机结合。积极引进国内外高级人才、先进技术和现代管理经验，支持企业、机构与国内外高新技术企业和科研组织密切合作，开展产业共性技术、核心技术、尖端技术和基础性研发项目研究。

实行“一企一策”，优化营商环境

我市以效能革命为契机，大力优化投资环境，给予项目多方面支持，进一步提升招商安商工作。

完善招商政策。加大对重点招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持，对我市急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界500强投资的重大项目等，实行“一事一议”“一企一策”。

强化资金引导作用。对招商引资落地项目和市内企业投资重大项目，积极协助项目单位争取上级资金支持。

加大金融支持力度。努力营造鼓励天使投资、风险投资、股权投资基金投资我市企业的政策环境，完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具，为投资企业提供多元化、低成本的融资服务。

创造公平竞争环境。推进实施公平竞争制度，清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定，促进内外资企业、大中小企业、国有民营资本公平竞争，各类投资主体一律依法平等准入，在资质许可、标准制定、政府采购、融资渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。

来源：石家庄市政府网