国开联研究中心— 全国性产业发展集成服务商 —
国开联官网 > 观点 > 政策洞察与解读

南通市营商环境评价政策全文

国开联 2020.08.08

南通市政府办公室关于做好2019年南通市

营商环境评价工作的通知（全文）

 

2019年4月

 

市各相关部门：

为贯彻落实国务院和省政府关于优化营商环境相关要求，科学准确评价各县（市）区营商环境便利度，营造稳定公平透明的营商环境，南通市决定组织开展2019年县（市）区营商环境评价工作。为确保我市营商环境评价始终位于南通市前列，现将有关事项通知如下：

一、评价指标

南通市营商环境评价共包含9项指标，总分为100分，具体如下：

（一）加快开办企业审批速度，推广新开办企业名称网上自主申报、工商注册登记全程电子化、新开办企业“一站式”受理窗口等优化措施，全面实现新开办企业3个工作日内完成，力争0.5个工作日内完成企业开办的比例达到30%以上，1个工作日内完成比例达到50%以上。（10分）

责任部门：市行政审批局（政务办）

配合部门：市公安局、市税务局、人行如皋支行

（二）加快不动产交易登记速度，优化“一窗受理、集成服务”窗口设置，加快多部门信息共享，推进不动产“线上登记”模式，全面实现不动产交易登记5个工作日内完成，力争不动产登记业务全面压缩到3个工作日内。（10分）

责任部门：市自然资源局

配合部门：市税务局

（三）加快建设项目施工许可审批速度，推动多部门项目审批信息共享，全面实现一般工业建设项目施工许可全流程50个工作日内完成。（15分）

责任部门：市行政审批局（政务办）

配合部门：市自然资源局、市住建局

（四）进一步优化纳税服务，加快推动网上办税，建设电子税务局，推广“一窗办理”综合业务，营造简约办税模式。（10分）

责任部门：市税务局

（五）进一步优化电力接入报批流程，推进电力接入申请联办、实施标准化作业，减少接电环节、时间、材料，压缩接电成本。（10分）

责任部门：市供电公司

（六）进一步推广南通综合金融服务平台，推动中小微企业注册登录，提高接入平台企业的质量，提升平台企业活跃度，改善中小微企业融资环境，切实降低融资成本，提升融资便利度。（10分）

责任部门：市地方金融监督管理局

（七）进一步优化自来水接入报批流程，推进自来水接入申请联办、实施标准化作业、推动“网上办理”接水业务，减少报装时间，精简材料。（10分）

责任部门：市住建局

配合单位：市水务集团

（八）进一步优化天然气接入报批流程，推进天然气接入申请联办、实施标准化作业，压缩时间和接气成本、精简材料。（10分）

责任部门：市住建局

配合单位：市有关燃气有限公司

（九）加快推进“不见面审批”改革，推动审批事项应进必进，丰富“不见面审批（服务）”场景，加快全程在线办理，提升群众满意度。（15分）

责任部门：市行政审批局（政务办）

二、评价办法

评价工作实行季度考核，由南通市各评价责任部门季度末进行评价打分，南通市审改办审核后，按照各项评价指标分值权重和各地参与评价指标的总分进行折算，即：各地营商环境评价得分=（各地累加得分/参加评价指标的总分值）*100，评价得分折算后，作为南通市高质量发展考核指标季度评价中营商环境评价结果。

三、组织实施

（一）市行政审批局（政务办）、自然资源局、地方金融监督管理局、税务局、住建局、供电公司等部门分别负责各自领域的考核评价。各有关部门要下定决心，主动走出审批工作的“舒适区”和“参照系”，持之以恒强弱项、补短板、促发展，努力与全国领先水平比肩看齐。全力营造“群众办事不求人，企业创业受尊重”的营商文化和社会共识。

（二）各项评价的责任部门要牢固树立主体意识，按照评价指标体系的内容，认真负责地做好评价工作。要主动与上级部门进行对接，吃透弄懂评价体系。同时，上级相关部门将对评价过程和结果加强监督检查，一旦发现弄虚作假行为，将在一定范围内予以通报。

（三）各项指标的季度评价结果由南通市各有关责任部门在下季度首月15日前报南通市审改办，经汇总计算后，季度评价得分经南通市领导审阅后，在全市一定范围内公布。评价结果同时报南通市高质量发展考核指标季度评价牵头部门。因此，我市各相关部门要高度重视此项工作，逐项抓好落实，按季度做好评价工作的统计上报，确保我市评价工作保持领先。

来源：南通市政府网


观点

推荐阅读