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全球视角看碳达峰碳中和，交通领域如何做？

可持续发展团队 2022.05.24

要实现“十四五”和2030年的战略目标，国家在过去一年里编制完成并发布工业、交通运输、城乡建设等领域的实施方案和《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》，其中，交通运输行业的碳减排任务最为困难及复杂。

近几月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》、《农村公路中长期发展纲要》等交通领域的规划也将碳减排作为重点工作。《国家综合立体交通网规划纲要》提出，需加快推进绿色低碳发展，交通领域二氧化碳排放尽早达峰，降低污染物及温室气体排放强度。《农村公路中长期发展纲要》也提出，强化运输装备节能低碳、经济环保，实现农村公路与自然生态和谐共生。

全球各国家纷纷行动交通碳中和，加快推进交通零排放

从全球来看，碳排放是全球共同亟待解决的难题，目前已有61%的国家承诺实现净零排放。相较于工业、建筑等领域，交通领域由于移动性强、排放源分散、社会行为复杂等特点，成为各国实现碳中和愿景目标的重点和难点。且随着经济发展，汽车将成为将成为最大的能源消费领域，各国政府及产业界日益关注推动整个交运行业向低碳方向发展。

英国发布的《交通脱碳：更好、更绿色的英国》明确了2050年实现英国交通领域碳中和的愿景、行动和时间表，这也是全球首个专门针对交通领域的碳中和路线图。其中，共享交通、零排放载具和出行服务是实现脱碳的重点。、

日本提出了明确的“脱碳”时间，预计在2050年实现“碳中和”，并将智慧出行作为经济增长的重要路径，重点在数字通信、人工智能、自动化、大数据等技术推动城市交通运输结构优化。

欧盟计划利用数字技术建立统一票务系统或部署交通系统，建立全球首个货运无人机网络和机场以降低碳排放量、节约运输时间和成本。

智利、秘鲁、南非、阿根廷、哥斯达黎加等政府发布绿色交通战略或交通法令，统一购车标准，鼓励使用电动或零排放车辆。水陆运输领域也在推广零排放交通工具。

从各国家在交通运输方面的碳达峰碳中和措施来看，主要体现两大趋势：第一，重视公共交通领域，提高绿色出行品质，在出行空间和路权配置上给予优先权；第二，依托科技技术优化城市交通结构，并提高绿色出行全链条服务体系。

推动交通运输高质量发展、中国加快建设交通强国

对于中国来说，交通领域的碳排放量占全国终端碳排放的15%，目前仍处较快发展阶段，预计未来随着交通运输需求仍在较长时间内呈增长态势。现阶段中国出台关于碳达峰碳中和交通领域的路径主要包括三个：发电端减碳、消费端减碳和配套设施减碳等。其中，消费端减碳重点是优化交通结构，包括推动新能源汽车等，配套设施减碳包括推进智慧交通发展建设等。

发电端：建立绿色低碳循环发展的产业体系

加快传统产业转型升级，发展数字产业和高新科技产业。用电力取代煤炭、石油等化石能源的直接燃烧和利用。推进绿色氢能、纯电动、城市轨道交通和新能源汽车在能源互联网上的智能储能作用。

数字技术减碳，用数据资源实现城市交通领域减碳的可监测、可发布和可核算，通过技术创新发挥“综合减碳”作用。

消费端：转换交通出行模式，抓好绿色低碳出行

在“碳达峰、碳中和”目标推动下，未来，公共交通将得到进一步大力发展，地铁、轻轨、城轨、公交的智慧化程度将会越来越高，共享汽车和共享单车也将更进一步解决“最后一公里”的问题。同时，汽车电动化势必加速发展，并催生一大批新技术赋能的新能源汽车产业。

发展智能交通，提升供需精准匹配度，减少运输空驶率、空载率。全面推进公交都市建设，提高公共交通供给能力，积极开展绿色出行创建行动，引导公众优先选择绿色出行方式。发展网联车，利用成熟技术实现人、车、路协同发展，充分提升出行、交通效率，降低碳排放。加快发展新能源和清洁能源车船，加强交通电气化替代，加快老旧运输工具更新改造，推动前沿技术攻关。

配套实施减碳：抓好资源节约集约利用

统筹利用综合运输通道线位、土地、空域等资源，鼓励不同方式、不同等级的线性交通基础设施共用通道，大力推广节能环保材料、工艺工法。明确发展路径和远景，以信息技术为支撑打造多样化、一体化的全链条出行服务，提升综合运输的效率。

碳达峰碳中和不仅是关于环境的问题，最重要是关乎国家发展的问题，需要形成各行业的共识，共同大力发展智慧交通和绿色交通，构建低碳道路交通路网，并利用数字化赋能，推动减碳的快速应用，推进基础设施绿色低碳化建设改造，强化科技创新支撑。

 

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