公用事业行业2022年度CSR报告披露的四点展望

按照东财数据库行业分类，公用事业行业上市公司主要涉及水务、热电等细分领域，是与人们生活关联度较大的行业。基于东财数据库和国开联统计数据显示，截至2022年11月30日，我国A股公用事业行业上市公司共计20家。

当前，以ESG理念指引企业可持续发展，逐步成为企业界的战略共识；主动服务国家战略，积极履行企业社会责任，正成为企业界的共同选择。国开联报告数据显示，2021年度超过一半的公用事业行业A股上市公司单独披露了社会责任报告及ESG报告，且总体呈现披露数量与质量同增的态势。

一、2021年度回顾

1、披露率：2021年度独立报告披露率过半

根据国开联发布的《公共服务行业A股上市公司2022年度社会责任报告编制与披露趋势》报告数据显示，2021年度公用事业版块A股上市中独立披露社会责任报告（CSR）和ESG报告的企业数达11家，占该版块全部上市公司的55%。

2、报告类别：多集中于社会责任报告

根据已独立发布的2021年度报告类别来看，独立发布ESG报告的企业数为4家，独立披露社会责任报告的企业数为7家。

3、报告篇幅：大部分篇幅超过50P

从2021年度独立披露的报告篇幅来看，所有独立发布的报告篇幅均超过了20P，且多集中于50-100P篇幅之间。

4、发布形式：绝大部分选择“精装发布”

在2021年度独立披露社会责任报告和ESG报告的11家企业中，其中9家发布的报告不仅内容详实、篇幅较大，且经过了专业设计与排版，对于企业履行社会责任和践行ESG理念进行了良好的品牌形象展示。

5、小结

2021年度公用事业行业独立社会责任报告披露率过半，且报告内容、形式均得到发布企业的高度重视，其中以“社区”为代表的垂直行业生态导向性议题被广泛关注。

二、2022年度展望

1、总体形势

结合2021年度公共事业行业A股上市公司独立社会责任报告和ESG报告披露情况，以及当前市场形势，国开联可持续发展部负责人指出，随着今年11月份《企业ESG评价体系》和《企业ESG报告编制指南》团体标准的正式发布，企业践行ESG理念、履行社会责任战略更加清晰、路径更加规范，且报告编制标准更加明了，在2021年度过半披露率的基础上，公用事业行业2022年度社会责任报告和ESG报告的独立披露率、披露质量整体或将得到进一步的提升。

2、基于宏观战略形势的议题选择

企业履行社会责任、践行ESG理念，围绕国家战略大局，主动作为、积极行动是企业界的共同选择，2021年度报告披露信息显示，在宏观战略形势的议题选择上，助力脱贫攻坚、参与乡村振兴、践行“双碳”战略、积极抗疫等议题，是众多企业的一致选择和行动路线。

2022年在新时代、新思想、新发展理念的大格局下，企业围绕国家最新的战略部署必将做出新的战略选择。

国开联可持续发展部负责人指出，在2022年的经济社会发展形势下，一方面，践行“高质量发展”理念，助力“双循环”经济格局的形成、助力国家“共同富裕”战略布局等议题或将得到更高权重的关注；另一方面，在乡村振兴、践行“双碳”战略、积极防疫抗疫等行动将得到更加体系化的实践。

3、基于垂直行业生态的议题选择

2021年度根据披露的报告显示，多数企业均大篇幅对党建、反腐倡廉等方面议题进行了陈述；结合行业属性，安全生产、降低能耗、环境保护、技术创新与应用等成为行业企业的共同选择；结合行业场景，多数企业都将“社区”作为主要的利益相关方进行安排，并在社区相关议题上做出了专题陈述。

展望2022年度社会责任报告的编制与披露，国开联可持续发展部负责人表示，以水务、热电等为代表的公用事业行业，基于垂直行业生态，除了常规性议题的布局与呈现，以下几个维度的议题或将得到进一步的关注：

第一：以“安全生产”、“应急管理”等为代表的行业特性突出的“安全相关议题”或将结合新形势做出更加突出的安排；

第二：公用事业行业与大众连接的主要场景——“社区”，依然是不可或缺的关键性议题；

第三：以“节能降耗”、“绿色运营”为代表的“碳中和”关联议题或将被赋予更高的关注度；

第四：以“智慧水务”等为代表的“技术创新应用”与“数字化”关联议题或将得到更加体系化的呈现；

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